Надо сделать автономные регионы, по типу как в США, только может ещё более автономные, но в рамках одного государства и по уровню жизни населения раздавать разные привилегии. Может какое место в конгрессе, например, или просто денежные дотации на развитие. Чтобы у администрации региона был смысл пытаться сделать свой регион лучше, как-то облагородить. Создать, так как сказать, разумную конкуренцию.
Также необходимо упразднить гражданство и раздавать ему не кому попало, а только тем, кто заслужил. Честно сдаешь экзамен на гражданина? Получай возможность голосовать. Нет? Без тебя прекрасно всех выберут. Экзамен не включает в себя какие-то сложные математические уравнения и теоремы, а история, обществознание, что-то из политологии может. Чтобы убедиться, что голосующие хоть немножко понимают суть происходящего действия т.е. выборов
Может ещё раздавать гражданство за какие-то особые заслуги, которые я не придумал, так как это всё равно всё наивности и идеальной системы нет, а мы просто бакуем, так как это наше предназначение.
Ах, да, те, у кого гражданства нет, получают какой-нибудь другой документ, который привязывает их к этой стране, но не даёт некоторых привилегий, типа голосования там и возможности баллотироваться в президенты/конгрессмены/депутаты и т.д.
